La presentazione di una CILA tramite delega è una pratica comune per consentire a tecnici, amministratori o procuratori di agire per conto del proprietario o del committente: farla correttamente evita ritardi, rigetti e responsabilità inaspettate. Questa guida raccoglie le regole essenziali e i modelli pratici per redigere una delega valida, spiega quando è necessaria, quale forma deve assumere (autografa o digitale), quali dati e allegati non possono mancare e come trasmetterla agli sportelli comunali o via PEC/SUE.
Affronteremo inoltre le differenze tra procura semplice e delega specifica, i documenti di identità richiesti, le cautele per la firma digitale e i casi in cui il comune può richiedere ulteriori autenticazioni. Troverai un modello pronto all’uso, una checklist per il controllo prima dell’invio e una sezione sugli errori più frequenti, con suggerimenti pratici per evitarli.
La guida è pensata per committenti, professionisti e amministratori di condominio che vogliono gestire la pratica CILA in modo sicuro ed efficiente; nei casi di profili giuridici o tecnici complessi è comunque consigliabile rivolgersi a un professionista abilitato.
Come scrivere una delega per presentazione CILA
Per redigere una delega valida e completa per la presentazione della CILA è necessario curare con precisione sia la forma che il contenuto, in modo che il documento risulti immediatamente utilizzabile dall’ufficio comunale e tuteli sia il delegante sia il delegato. Innanzitutto la delega deve identificare in modo univoco le parti: il delegante va indicato con nome e cognome, luogo e data di nascita, indirizzo di residenza o domicilio, codice fiscale e, se pertinente, eventuale qualità in cui agisce (proprietario, comproprietario, amministratore di condominio, rappresentante legale di società). Il delegato va descritto con gli stessi dati anagrafici e il codice fiscale, specificando se si tratta di un tecnico abilitato, di un incaricato di studio o di altro soggetto, e includendo il recapito telefonico e l’indirizzo email se disponibili, in modo da agevolare le comunicazioni con l’ufficio tecnico comunale. Deve essere chiaramente indicata la proprietà o l’immobile oggetto degli interventi, con indirizzo completo, eventuali riferimenti catastali (foglio, particella, subalterno) e qualunque altro dato che consenta l’individuazione certa dell’unità immobiliare; tali informazioni sono fondamentali perché la CILA è riferita a lavori su uno specifico immobile.
La delega deve poi descrivere con chiarezza l’oggetto della rappresentanza: è opportuno inserire una formula che autorizzi espressamente la presentazione della Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata presso il Comune competente per territorio per gli interventi descritti nella pratica, con facoltà di firmare e sottoscrivere documenti, protocollare istanze, ritirare comunicazioni e certificazioni, ricevere eventuali notifiche e integrazioni richieste dall’amministrazione. Occorre anche precisare i limiti dell’incarico: se la delega è ristretta alla sola presentazione oppure se comprende anche il ritiro di atti, il compimento di adempimenti successivi, l’incarico al pagamento di oneri e tasse, o la rappresentanza in eventuali trattative con l’ufficio; nella delega vanno esplicitati eventuali poteri che si intendono escludere. Se il delegante intende conferire al delegato anche la facoltà di sottoscrivere asseverazioni tecniche o firme per conto del delegante, questo deve essere specificato con chiarezza, tenendo presente che molte amministrazioni richiedono che le asseverazioni tecniche siano firmate dal professionista abilitato e non sostituibili da semplice delega del proprietario.
È importante indicare la durata della delega o la condizione di cessazione dell’incarico, ad esempio con la formula che la delega rimane valida fino al completamento della pratica CILA e al ritiro di eventuali provvedimenti, salvo revoca espressa del delegante. Per maggiore sicurezza procedurale è utile stabilire la data e il luogo di sottoscrizione del documento, perché alcuni uffici possono richiedere la prova dell’autenticità della firma. La firma del delegante è obbligatoria e, a seconda dei regolamenti comunali, potrebbe essere richiesto un atto di notorietà o la firma autenticata da un ufficiale pubblico; spesso è comunque necessario allegare una copia del documento di identità in corso di validità del delegante e, talvolta, del delegato, per consentire la verifica allo sportello. Nel caso in cui il delegante sia una società o un ente, la delega va accompagnata dalla documentazione che attesti la legittimazione del firmatario a rappresentare la società, come statuto, visura camerale e delibera consiliare o procura, specificando il ruolo del sottoscrittore.
Ai fini della privacy e della conformità al Regolamento UE 2016/679, la delega dovrebbe includere una dichiarazione con la quale il delegante acconsente al trattamento dei propri dati personali da parte del Comune e del delegato per le finalità connesse alla gestione della pratica edilizia, oppure allegare una formale autorizzazione al trattamento dati se richiesta dall’ufficio. La delega andrà corredata dei documenti necessari alla presentazione della CILA: normalmente la pratica richiede la relazione asseverata del tecnico, il progetto e le eventuali attestazioni, ma la delega stessa deve riferirsi esplicitamente ai documenti che il delegato è incaricato di presentare per evitare contestazioni sulla completezza della delega. È buona prassi indicare nel testo che il delegato è autorizzato a depositare tutti gli elaborati tecnici, a integrare eventuali documenti richiesti e a ritirare ricevute o protocolli che attestino l’avvenuta presentazione.
Il linguaggio della delega deve essere formale, preciso e privo di ambiguità: usare frasi chiare che delimitino obblighi e poteri, evitando locuzioni generiche che possano essere interpretate in senso estensivo. Pur essendo possibile redigere una delega in forma libera, alcune amministrazioni municipali prevedono moduli specifici o richiedono determinati elementi; pertanto è consigliabile verificare le istruzioni pubblicate dal Comune competente o contattare l’Ufficio Tecnico prima della redazione definitiva. Infine, conservare copia originale della delega e delle eventuali firme autenticate, insieme alle copie dei documenti di identità allegati, è fondamentale per ogni successiva verifica o contestazione; allo stesso modo è prudente richiedere al delegato l’emissione di una ricevuta o di un riscontro scritto dell’avvenuta presentazione della CILA, in modo da poter dimostrare l’espletamento dell’incarico. Se si ha incertezza su aspetti formali rilevanti o su limiti di rappresentanza, è opportuno chiedere consulenza a un tecnico abilitato o a un professionista legale prima di sottoscrivere la delega.
Modello delega per presentazione CILA
Il/La sottoscritto/a __________, nato/a a __________ il __________, residente in __________, codice fiscale __________, nella sua qualità di proprietario/proprietaria (o legale rappresentante) dell’immobile sito nel Comune di __________, via/piazza __________ n. __________, identificato catastalmente al Foglio __________, Particella __________, Subalterno __________,
con la presente
DELEGA e autorizza il/la Sig./Sig.ra __________, nato/a a __________ il __________, residente in __________, codice fiscale __________, iscritto/a all’Albo/Ordine di __________ al n. __________ (se applicabile), a presentare, a sottoscrivere e a ritirare, in nome e per conto del delegante, la Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata (CILA) relativa ai lavori di __________ da eseguire presso l’immobile sopra indicato, nonché a compiere ogni atto necessario o utile connesso alla predetta presentazione, tra cui in particolare: firmare moduli e dichiarazioni, consegnare e ritirare documenti e certificazioni, integrare la documentazione, ricevere comunicazioni e notifiche, ritirare ricevute e provvedimenti, corrispondere eventuali diritti e imposte, e svolgere tutti gli adempimenti amministrativi richiesti dall’Ufficio Tecnico/Edilizia del Comune.
Dati documento identificativo del delegante: tipo __________, numero __________, rilasciato da __________ in data __________.
Dati documento identificativo del delegato: tipo __________, numero __________, rilasciato da __________ in data __________.
La presente delega ha validità fino al __________, salvo revoca scritta anticipata.
Luogo __________, data __________
Firma del delegante __________________________
Firma del delegato (per accettazione) __________________________